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2025-07-15

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  中国农业银行战略规划部总经理兼首席经济学家王全刚代表绿金委“绿色普惠融合发展”工作组发布本年度课题成果,并主持年会“论坛六:绿色普惠与绿色消费”。中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨,中国人民银行青海省分行金融研究处处长、青海省金融学会秘书长李亚奇,江苏银行绿色金融部副总经理董善宁,安吉农商银行副行长赵寅,网商银行现金管理部副总经理占群应邀作主题分享,并就绿色普惠与绿色消费的重要意义、推动路径和主要挑战等议题进行讨论。

  中国农业银行战略规划部总经理兼首席经济学家王全刚指出,绿金委“绿色普惠融合发展”工作组自2023年由农业银行牵头成立以来,目前成员单位已拓展至50家,累计形成了10项研究成果。今年,工作组在2024年绿色金融与普惠金融融合“三步法”标准成果的基础上,重点推动了“制造业小微企业减碳重点场景及金融支持研究”“农业细分领域绿色与普惠融合的产业投向研究”“2024年绿色普惠金融产品服务创新实践案例”三个课题的研究工作,为绿色金融与普惠金融在实践层面的深度融合提供了系统的方法论。下一步,“绿色普惠融合发展”工作组将采取联合调研、创新工作坊等形式,继续凝聚多方智慧,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以更具前瞻性的理论研究、更贴合市场的实践探索,助力我国经济社会高质量发展。

  在年会“论坛六:绿色普惠与绿色消费”环节,中国人民银行重庆市分行党委委员、副行长魏海滨分享了重庆市协同推进绿色普惠与绿色消费的实践情况。重庆在绿色金融、互联网金融、消费金融领域的发展基础良好,已采取系列举措发展具有绿色属性的消费金融。一是标准先行。重庆市尝试建立了覆盖“产业链-供应链-消费端”的分层标准体系,推出《金融服务绿色消费指南》,采用“产品(实体绿色属性)+场景(使用行为绿色)”的双维评价方式。二是机制保证。重庆市通过强化政策引导、引入市场约束,双管齐下地平衡环境效益的正外部性和普惠主体的风险特殊性。三是数据支撑。重庆市迭代升级“长江渝融通”绿色普惠金融综合服务平台,实现了对相关业务的全链条、线上化、智能化管理。四是场景验证。重庆市针对农业转型、特色制造业、新能源汽车推广、绿色家电消费等领域,开发特色产品、优化服务流程,引导居民消费行为的绿色化。

  中国人民银行青海省分行金融研究处处长、青海省金融学会秘书长李亚奇介绍了青海省发展绿色普惠金融的已有实践与未来方向。针对市场主体普遍偏小、偏弱的特点,青海省持续推动包括绿色普惠在内的“四大普惠”建设。具体看来:一是强激励,用好支农支小再贷款等货币政策工具,协调建立绿色贷款和普惠贷款贴息措施;二是育能力,指导金融机构打造绿色普惠金融特色支行,创卡贷、虫草贷等近50款绿色普惠信贷产品;三是优服务,大力推广中征应收账款融资服务平台和动产融资统一登记公示系统,更好地服务绿色产业链融资、绿色质押融资等业务创新发展。未来,青海省计划通过加强机制建设、强化科技赋能,进一步深入绿色金融与普惠金融的融合发展。

  江苏银行绿色金融部副总经理董善宁重点阐述了江苏银行相关机制建设与产品创新情况。江苏银行近年通过“建机制、推创新、管风险”推进绿色金融与普惠金融融合发展。在建机制方面。江苏银行于2024年印发《关于进一步加快推动绿色普惠金融业务发展的通知》,规划了发展方向、业务流程、产品设计、风险管理和激励机制五大方面。在推进创新方面,江苏银行聚焦绿色园区、供应链、“三农”等场景,创新推出支持贸易企业的绿色产销E贷、支持科创企业的融合贷等。绿色产销E贷基于供应链核心企业信用及小微企业交易情况进行授信,融资条件与企业ESG评级结果挂钩。融合贷针对绿色科技企业高风险、高收益、低资产的特点,融资条件与专项打分卡结果挂钩。未来,江苏银行将探索建设绿色消费金融标准,并借助上海碳普惠平台、江苏省公共机构碳普惠管理信息平台等公共平台,推进绿色消费行为的识别及其经济价值转换。

  安吉农商银行副行长赵寅从规划、机制、产品这三个关键方面分享了地方小法人银行机构在绿色普惠与绿色消费的探索实践。一是制定《绿色普惠金融发展五年发展规划》《“碳中和”银行建设规划》等规划,确定全行绿色普惠金融发展方向。二是搭建完整的绿色普惠金融组织架构,建立绿色金融专项考核、绿色信贷全流程管理、绿色金融综合服务平台等一系列工作机制,探索制定了全国小法人银行首个绿色普惠金融评价与服务标准化体系。三是创新推出绿色循环、绿色能源、绿色乡村、绿色农林、绿色科技、绿色消费等6大系列绿色信贷产品,发行了2期绿色金融债券、4款绿色存款产品。其中,“两山绿币”以数字化的形式,将个人的绿色行为量化为可积累、可兑换的绿色积分,有效激发了居民参与绿色低碳生活的积极性。

  网商银行现金管理部副总经理占群谈及绿色普惠金融融合发展面临的挑战,以及网商银行的主要举措。面对绿色金融与普惠金融融合发展过程中存在的小微企业标准不契合、小微企业主绿色转型动力不足等问题,网商银行主要开展了三大实践。一是推进小微企业的标准建设与发展,在2021年联合多方起草发布了《小微企业绿色评价规范》团体标准,在2024年发布了基于重庆特色的《小微企业绿色评价规范》,纳入了商贸流通行业的绿色评价标准。二是构建数字化的小微企业主体评价体系,从能耗水平、绿色运营、社会反馈等六大维度构建评价框架,将分散的绿色行为转化为可量化指标,构建了多维度的主体评价模型。三是打造绿色开放的生态,自2022年起开放主体绿色评价结果,共促绿色普惠的行业发展。截至2025年6月,已经与21家商业银行达成合作,免费输出绿色主体的评价结果。

  最后,中国农业银行战略规划部总经理兼首席经济学家王全刚对“绿色普惠与绿色消费”分论坛作总结致辞。王全刚表示,在监管机构的指引带领和金融机构的共同努力之下,我国绿色贷款规模全球第一,绿色债券、绿色保险市场规模居全球前列,多元绿色金融体系不断完善。我国的绿色金融正逐步进入“量质并重,纵深发展”的新阶段。与此同时,也应看到绿色普惠、绿色消费领域仍存在“客群的绿色意识不够充分、投放的规模效益不够显著、产品的风险收益不够适配、科技支撑的手段不够健全”等问题。王全刚呼吁监管机构、各类金融机构和相关的产业及消费群体各司其职、各尽所能、共同努力,不断完善绿色发展的政策体系、产品供给、生产模式和消费习惯,一起推动我国绿色普惠和绿色消费实现跨越式发展,为实现人与自然和谐共生的中国式现代化贡献力量。

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